La idea es reemplazar la metodolog\u00eda actual con la cual, hasta el a\u00f1o 2019, \u00fanicamente se logr\u00f3 que el 28,9% del pa\u00eds no contara con un censo actualizado y exacto. Adem\u00e1s, se estima que el 66% del territorio colombiano cuenta con informaci\u00f3n desactualizada, y que tan solo un 5,68% del territorio tiene informaci\u00f3n procesada y actualizada. Esto se traduce en inseguridad jur\u00eddica, no solo para los propietarios o la ciudadan\u00eda, sino que adem\u00e1s las entidades que se nutren de este inventario (Oficina de Registro, Agencia Nacional de Tierras, entidades municipales de planeaci\u00f3n, hacienda, entre otros) no cuentan con las herramientas para resolver solicitudes de \u00edndole inmobiliario y desarrollo del ordenamiento territorial.<\/p>\n\n\n\n Adem\u00e1s, el promedio de desactualizaci\u00f3n catastral de los municipios es de 12,2 a\u00f1os, lo cual supera en m\u00e1s del doble el plazo de cinco a\u00f1os que establece la Ley 14 de 1983, Ley 223 de 1995 y la Ley 1450 de 2011 para realizar actualizaciones.<\/p>\n\n\n\n Entonces \u00bfCu\u00e1l es la problem\u00e1tica del antiguo catastro?<\/p>\n\n\n\n Como primera medida la normativa vigente, los esquemas financieros y la ausencia de sistemas de monitoreo y seguimiento dificultaban los procesos de gesti\u00f3n catastral; as\u00ed mismo, como se mencion\u00f3 anteriormente, las metodolog\u00edas de formaci\u00f3n y actualizaci\u00f3n, as\u00ed como las de valoraci\u00f3n presentaban limitaciones para capturar la realidad de los predios, las construcciones y el territorio; y los resultados de la gesti\u00f3n catastral se ven limitados por las capacidades institucionales y de recursos humanos, los insumos cartogr\u00e1ficos y los sistemas de informaci\u00f3n, as\u00ed como falta de coordinaci\u00f3n administrativa del catastro con el registro.<\/p>\n\n\n\n Esta situaci\u00f3n lleva a que un simple tr\u00e1mite como el de aclaraci\u00f3n de cabida y linderos tarde como m\u00ednimo 3 a\u00f1os en resolverse, y en la mayor\u00eda de ocasiones, aun mas; por lo que la seguridad jur\u00eddica en estos tr\u00e1mites se torna insoportable para inversionistas locales e internacionales quienes desisten de proyectos productivos o de desarrollo constructivo en vista a que el insumo por excelencia de estos es la tierra. Al no tener un terreno bien definido en cuento a \u00e1reas y linderos se refiere, resulta imposible iniciar cualquier tr\u00e1mite ante las respectivas secretar\u00edas de planeaci\u00f3n en el territorio nacional, por lo que lastimosamente esta situaci\u00f3n de demora deriva muchas veces en fraude y en apropiaci\u00f3n ilegal de predios vecinos, e incluso, en nulidad de los actos administrativos que aprueban las autoridades.<\/p>\n\n\n\n La idea entonces del catastro multiprop\u00f3sito, seg\u00fan el CONPES, es:<\/p>\n\n\n\n Para poner en ejecuci\u00f3n estos objetivos, fue creado entonces el Consejo Superior de la Administraci\u00f3n de Ordenamiento del Suelo Rural, adscrito al Departamento Administrativo de la Presidencia de la Rep\u00fablica, quien es el encargado de formular lineamientos generales de pol\u00edtica y coordinar y articular la implementaci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas en materia de ordenamiento del suelo rural considerando factores ambientales, sociales, productivos, territoriales, econ\u00f3micos y culturales, entre otros.<\/p>\n\n\n\n As\u00ed mismo, para poner en marcha el catastro multiprop\u00f3sito se habilitaci\u00f3n ciertos gestores catastrales para la ejecuci\u00f3n de la gesti\u00f3n catastral como servicio p\u00fablico, a trav\u00e9s de las entidades territoriales y otras entidades p\u00fablicas. As\u00ed, se iniciaron varios proyectos piloto con municipios a cargo de grandes extensiones de terreno de acuerdo a sus jurisdicciones.<\/p>\n\n\n\n \u00bfEn que va?<\/p>\n\n\n\n De acuerdo con el CONPES 3958 de 2019 se aprobaron 2 empr\u00e9stitos externos por una suma total de hasta 150 millones de D\u00f3lares y los cuales ya obtuvieron concepto favorable de la Comisi\u00f3n Interparlamentaria de Cr\u00e9dito P\u00fablico (CICP) para la contrataci\u00f3n de estas operaciones.<\/p>\n\n\n\n Sin embargo, a la fecha el avance es lento debido a que los gestores catastrales, en su gran mayor\u00eda municipios que no tienen un protagonismo importante en la gesti\u00f3n territorial, no han avanzado de manera correcta con el inventario y con la implementaci\u00f3n de las herramientas proporcionadas. As\u00ed mismo, no se evidencia que entidades como el Instituto Geogr\u00e1fico Agust\u00edn Codazzi -IGAC- hayan robustecido su infraestructura t\u00e9cnica y de personal para poner en marcha el catastro multiprop\u00f3sito, lo cual deriva en burocracia tradicional adem\u00e1s de ser esta entidad monopolio del inventario de tierra en Colombia. De esta manera, si bien hay presupuesto aprobado no existe infraestructura para aplicar las nuevas tecnolog\u00edas de inventario rural en el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n Con base en lo anterior, si bien el proyecto de catastro multiprop\u00f3sito cuenta con aprobaci\u00f3n de presupuesto, a la fecha solo se han ejecutado 11,9 millones de d\u00f3lares. Dicha financiaci\u00f3n se encuentra en riesgo por parte del Banco Mundial y del Banco Interamericano de Desarrollo-BID por el bajo avance del programa. El problema de la demora deriva en dos situaciones: (i) La pandemia generada por el Covid-19 en 2020 y; (ii) Los procesos de consulta previa pues resulta imposible realizar el trabajo de campo en municipios con presencia de grupos \u00e9tnicos. A pesar de lo anterior y de contar con amplios recursos, el gran reto del nuevo gobierno ser\u00e1 poner en marcha el catastro multiprop\u00f3sito que se espera traiga m\u00e1s beneficios y no un detrimento patrimonial y demora en la identificaci\u00f3n de los inmuebles.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":" En primer lugar es importante definir el catastro, un t\u00e9rmino que para muchos puede resultar ajeno o muchas veces extra\u00f1o o muy t\u00e9cnico. El catastro es la herramienta mediante la cual se realiza un censo estad\u00edstico de los bienes inmuebles de una determinada poblaci\u00f3n que contiene la descripci\u00f3n f\u00edsica, econ\u00f3mica y jur\u00eddica de las propiedades […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":654,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-645","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-uncategorized"],"acf":[],"yoast_head":"\n![\"\"](\"https:\/\/upwyse.co\/solvere\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/col_map.jpg\")
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